|
Введение
Основные направления реформирования электроэнергетики
Российской Федерации были утверждены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. №
526 «О реформировании электроэнергетики Российской
Федерации».
В них были определены основные цели, задачи и принципы
реформирования электроэнергетики Российской Федерации, а
также основные направления и этапы.
В процессе утверждения новой нормативной правовой базы
по вопросам реформировании электроэнергетики (прежде
всего, Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ
«Об электроэнергетике» и Федерального закона от 26 марта
2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования
электроэнергетики в переходный период и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона «Об электроэнергетике») многие
положения, закрепленные в Основных направлениях,
были изменены или конкретизированы.
В то же время, Основные направления реформирования
электроэнергетики Российской Федерации остаются важным
документом, определяющим концепцию реформы
электроэнергетики и позволяющим познакомиться
с основными изменениями в отрасли электроэнергетики,
которые должны будут произойти.
Более подробно о текущем состоянии и перспективах
реформирования электроэнергетики можно будет
ознакомиться в иных статьях, которые будут размещаться
на сайте.
Цели реформирования электроэнергетики
Целями реформирования электроэнергетики Российской
Федерации являются обеспечение устойчивого
функционирования и развития экономики и социальной
сферы, повышение эффективности производства и
потребления электроэнергии, обеспечение надежного и
бесперебойного энергоснабжения потребителей.
Стратегической задачей реформирования является перевод электроэнергетики в режим устойчивого развития
на базе применения прогрессивных технологий и рыночных принципов функционирования, обеспечение на этой основе надежного, экономически эффективного удовлетворения платежеспособного спроса на электрическую
и тепловую энергию в краткосрочной и долгосрочной перспективе.Качественный рост энергоэффективности экономики и изменение инвестиционного климата в
электроэнергетике невозможны без изменения сложившейся системы экономических отношений и
проведения структурной реформы электроэнергетики.
Принципы реформирования электроэнергетики
Реформирование электроэнергетики Российской Федерации должно осуществляться с учетом результатов приватизации предприятий отрасли и основываться на следующих принципах:
- отнесение передачи, распределения электрической энергии и диспетчеризации к исключительным видам деятельности, осуществление которых возможно только на основании специальных разрешений (лицензий);
- демонополизация и развитие конкуренции в сфере производства, сбыта и оказания услуг (ремонт, наладка, проектирование и т.д.); - обеспечение всем производителям и потребителям электроэнергии равного доступа
к инфраструктуре рынка;
- единство стандартов безопасности, технических норм и правил, действующих в электроэнергетической отрасли;
- обеспечение финансовой прозрачности рынков электроэнергии и деятельности организаций регулируемых секторов электроэнергетики;
- обеспечение прав инвесторов, кредиторов и акционеров при проведении структурных преобразований.
| |
|